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四川出台了22项促进农村创业的措施

时间:2019-03-03 19:55:16 来源:诺亚娱乐官网 作者:匿名



四川省人民政府办公厅关于印发22项促进农村创业的措施的通知

21日,记者获悉,要全面贯彻党的十九大精神,认真落实农村振兴战略和就业优先战略,进一步扩大就业渠道,促进城乡协调发展,增强公共创业,创新和生命力,鼓励和支持农民工,大学生和复员退役军人(以下简称“返乡农民”)回到农村创业,日前,四川省人民政府办公厅发布《促进返乡下乡创业二十二条措施》。

首先,返回农村开始(建立)家庭农场(林场),农民合作社,农业企业,农业社会服务组织和其他新的农业企业实体和服务科目,可以按照规定享受享受小和微型企业支持政策。符合适当规模的农业经营标准的人可以按要求享受相关的扶持政策。如果回归农村企业家引进项目,资金和技术,他们将根据当地投资促进的相关政策给予优惠待遇和奖励。如果返乡农村企业搬迁或购买生产设备并符合工业发展方向,某些条件可能会提供一定的补贴。

二是创新土地流转模式,鼓励承包农户通过分包,租赁,交换,转让和持股方式转让承包土地。有条件的,退耕还林的企业可以获得60亩以上的中等规模经营用地,具体标准和补贴年限由地方政府确定。如果返乡农民转让土地实现粮食种植30多亩,他们将按规定享受大粮农的补贴政策。

三是利用建设用地指标对村庄建设用地进行改造和改造,保护农村发展用地,如农村创业。完善新型农业和农村建设用地保护机制,单独列出全年新增建设用地总量的8%,用于支持农村新兴产业的发展。其中,从事森林健康,休闲农业和乡村旅游的农业企业,辅助设施建设可增加3%。对于用于农业,林业,畜牧业和渔业产品的初级加工工业项目的土地,土地储备价格可以确定为相应工业用地转让的最低价格标准的70%。符合条件的退耕农民将纳入城镇住房保障和住房公积金制度范围,支持农村集中创业集中的发展区和工业园区,根据当地情况发展公共租赁住房。四是鼓励建立农村电子商务回归服务平台,并根据实际情况提供一定比例的场地租金和网络使用费补贴。补贴期一般不超过三年。鼓励支持回归农村的企业家从事养老服务,建立养老机构,享受与养老服务发展相关的优惠政策。

五是企业家返乡,开展农业,林业种植,畜牧业,渔业生产,农产品初级加工,按照国家有关规定实施农业生产电价。

第六个是创业园区(孵化基地),提供创业孵化服务。所有地方都可以根据项目数量和农村地区创业的孵化效果,从就业和创业补贴基金中获得一定的标准奖励。

第七,返乡农民企业如果符合贷款条件,应当以不超过10万元的比例发放企业担保贷款;如果合伙企业被发起或组织起来共同创办企业,贷款金额可以适当增加。如果发现小微企业符合条件,可以获得最多200万元的商业担保贷款。财务部门按要求补贴企业担保贷款。积极开展信用村和信用园建设,建立免税农村信用园,推行无保障机制。返乡农民企业或其创始企业经保证机构审查评估或推荐信用村和信用园后,可以降低反担保门槛或取消反担保。

八是将88个贫困县(市,区)实施的返乡保险子保险基金纳入当地创业担保贷款担保基金。省财政对各地实行保险担保贷款,对返乡农民的创业担保贷款损失按照当地担保基金实际保险金额的50%给予。全额补充资金用于补充当地企业家精神。担保贷款担保基金。

九是加强对政府为农村创业项目设立的各种产业发展基金和投资基金的支持。在条件允许的情况下,可以通过金融投资引导社会资本投资,建立返乡农村创业支持基金,为企业家提供股权投资和其他服务。对在国内主板,中小板,创业板和海外资本市场上市的企业,以及在新三板和天府(四川)交易板上市的企业,给予一次性费用补贴。联合股权交易中心。十,财政部门将同年分配给返乡农村企业家的创业担保贷款总额的1%,奖励经营银行和业务担保贷款等业绩突出的担保贷款业务。担保基金运作管理机构。资金。在分配激励资金时,地方政府可以适当倾斜主要提供基本利率或低于基准利率的贷款的银行。

十一是鼓励农村承包经营权,农民住房产权,农村集体经营建设用地使用权(以下简称“三权”)抵押融资试点县(市,区)企业家用“三权”抵押贷款。支持企业家使用林权抵押贷款。支持符合条件的企业家使用林权抵押和土地转让收入担保贷款业务进行融资。

十二是鼓励保险公司以信用担保保险为载体,采用“政府银行保险”合作融资模式,为风险投资融资提供信贷支持。保险公司可以通过政策性贷款等方式为创业企业的发展提供资金支持。农民和农业企业可以通过农业政策承诺的形式从金融机构获得贷款增值服务。鼓励保险机构积极开发各种地方特色农业保险,地方政府可以根据当地财政状况补贴保险费。

十三,实施减税减免优惠政策,促进国家创业。

14.对于第一次创业并经营一年以上的企业家,他们已经开始首次创办小型企业,或者自营职业并且一直在经营超过一年,有资格创业的人,在就业和创业补贴基金中获得一次性创业补贴。

第十五个是企业家回国后创办的企业。如果雇用贫困家庭的雇主签订劳动合同一年以上并缴纳社会保险费,企业应根据招聘人数一次性给予1000元/人;劳动合同签订劳动合同一年以上,缴纳社会保险费的,应当按照规定给予补贴和社会保险补助;毕业年度毕业的大学毕业生应签订劳动合同一年以上,并缴纳社会保险费。 ,根据社会保险补贴的规定。补贴资金包括在就业和创业补贴基金中。

符合高等学校要求的16名学生返乡就业,吸纳就业,并按照规定缴纳社会保险费,根据吸纳就业人数(签订合同以上)一年),给企业家一个就业奖励。具体标准如下:招募3人(含3人),每人招募1人2000元。如果招募超过3人,每人额外奖励3000元,最高奖励不超过10万元。十七是实施返乡创业培训专项行动和企业家领导培训计划。根据农村企业家的特点和创业不同阶段的需要,依托合格的高校,高职院校(包括技工学院)培训机构,分类组织开展创业培训或创业促进培训,使每一个人愿意接受政府补贴创业培训或创业促进培训的企业家。企业家或企业家企业管理者参加创业培训和创业促进培训,获得培训资格证书,并按规定从就业和创业补助资金中提供培训补贴。

十八是支持回国农村企业家创建技能大师工作室,为成功创建国家和省级技能大师工作室,按规定从就业和创业补贴资金,一次性补助10万元,补贴30万元。通过灵活的学术制度,支持新型专业农民接受中高等农业职业学校的教育,促进校企合作,订单培训,定向培训,注重专业素养,实用技术等,培养知识型和专业性。基于技能的类型,满足返回农村地区的创业需求。创新工人。在农村地区设立的新农业管理单位将纳入情报介绍示范项目范围,并向专项资金提供合格资金补贴。

十九是实施退乡工程,建立有效的激励机制,吸引企业家,专家学者,技术人员和其他回家服务到家乡。支持在企业家集中在农村地区建立专家服务基地,需要培养回归农村的专业技术人才,深化科技委员会制度。深入实施“三支一支”方案和其他高校毕业生基层服务项目,为返乡农村提供技术和信息服务。已完成服务并通过考试的大学毕业生可以由乡镇机构的工作人员聘用。农村企业家招聘的高层次人才可以得到当地人才引进政策的支持。为返回农村的企业家提供长期服务的专家将在项目申报,职称评估,招聘,关键人才的选拔和培训方面得到适当的倾向。

二十是依靠各级公共就业服务机构实施提高农村创业服务能力的举措,建立创业服务平台,建立创业指导专家服务团队,开发创业项目图书馆,开展创业比赛,创意比赛,创业报告厅,创业训练营和其他活动为企业家提供市场分析,企业咨询,项目推广和商业指导。创业失败的企业家根据规定登记为失业者,并及时提供就业服务。对于那些符合就业困难人士条件的人,提供“一对一”的就业援助,社会保险和社会救助制度包括在法规中。第二十一是鼓励回归农村企业家建立就业和创业社会组织。各地可以利用就业和创业补贴资金,充分利用社会组织的力量,以政府采购服务的方式,为企业家提供创业专业服务。

二十二是按规定选择建设一批省级归乡乡镇企业示范城市(州),示范县(市,区),示范园区(孵化园区),并给予一定的经济奖励。根据规定,省级创业明星和创业实体将被选中和表彰。根据程序,可以推荐符合条件的企业家为村领导和模范候选人。 (记者李丹)